根据市委巡察工作统一部署，2025年5月21日至6月20日，市委巡察二组对市政协机关开展了巡察，并于10月15日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、加强对巡察整改的组织领导情况

（一）机关党组切实扛起主体责任，系统部署推动全面整改。市政协机关党组提高政治站位和思想认识，将抓好巡察整改作为对党忠诚的政治体检和政治任务。收到反馈意见后，机关党组高度重视，立即召开专题会议，认真学习反馈意见，对指出的问题全部认领、诚恳接受。各委（室）对照清单和职责，共同研究制定了详细的整改方案，挂图作战、对账销号。机关党组明确了每项任务的责任领导、责任委（室）、责任人和完成时限，形成了清晰的问题清单、任务清单和责任清单，构建了党组书记负总责、班子成员分工负责、责任委（室）具体落实的责任体系，确保整改工作责任到人、压茬推进。

（二）主要负责同志认真履行第一责任，全程紧盯督促落实。机关党组书记坚决扛起巡察整改第一责任人政治责任，对整改工作全程领导、直接部署、靠前协调。整改以来，主持召开机关党组专题会议、巡察整改工作领导小组会议、巡察整改工作推进会、巡察整改专题民主生活会等多次会议，传达上级精神，了解整改进展情况，研究解决整改过程中存在的重点难点问题。带头领办问题整改，针对巡察反馈的具体问题，主持修订完善机关党组议事决策、组织生活、理论学习、意识形态、选人用人、内控管理等一批工作制度。督促其他党组成员落实好“一岗双责”，形成了以上率下、合力整改的工作局面。

（三）建立健全闭环工作机制，确保整改任务落地见效。为确保整改有序高效，机关党组牵头建立务实管用的推进机制。成立了由机关党组书记任组长的巡察整改工作领导小组。建立“责任人每周推进、责任领导每周调度、委（室）每月汇总”的工作闭环，各组服从统一调度，合理统筹安排，做到责任到岗、责任到人，定期汇总进展、研究问题，确保各项巡察整改工作任务落到实处。

二、巡察反馈问题的整改进展情况

（一）聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策、党中央决策部署及省委、市委工作要求方面

1.关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不够深入的问题

（1）针对强化思想政治引领不够的问题。

整改进展情况：一是机关党组将强化理论武装作为首要政治任务来抓，机关各级党组织严格落实“第一议题”要求，把学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神以及党中央重大决策部署作为首要政治任务。巡察反馈以来，机关党组召开4次学习会、机关党委召开2次学习会，均执行“第一议题”学习制度，提出贯彻落实意见21条，并形成常态。二是机关党委每月制发《基层党支部组织生活安排表》，明确“第一议题”学习内容，收集相关学习资料供党支部学习，切实把理论学习覆盖到机关全体党员干部。组建机关青年理论学习小组，将全体科级及以下干部纳入，有效解决了以往处级干部为主、科级以下干部学习不足的问题。三是充分发挥“泉州市政协”微信公众号线上平台作用，及时推送解读习近平总书记重要讲话精神及相关学习资料。四是修订完善《机关党组理论学习中心组学习制度》和《机关学习制度》，着力构建起责任清晰、覆盖全面、形式多样、管理规范的理论学习长效机制。

（2）针对学用结合不紧密的问题。

整改进展情况：一是进一步贯彻习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神，跟进学习《民营经济促进法》，传承弘扬、创新发展“晋江经验”，组织委员前往“晋江经验”馆参观学习，领悟“晋江经验”内涵与民营经济发展实践。组织开展“科技创新赋能新质生产力”主题活动，调研相关技术中心，为委员知情明政、建言献策奠定基础。二是注重引导委员围绕民营经济发展中的战略性、前瞻性问题深入思考。结合政协十三届五次全会大会发言征集工作，组织委员聚焦产业链升级、营商环境优化等关键领域撰写稿件，大会发言涉及民营经济领域的稿件27篇。三是结合开展“优化营商环境委员在行动”专项活动，组织委员深入企业考察交流，组织各县（市、区）政协同步推进，引导全体委员踊跃参与，共向省政协报送建言240多条、向市县两级党委政府报送1200多条，报送总量居全省前列。举办“‘十五五’规划大家谈”委员沙龙，组织政协智库专家、委员代表等深入开展调研、发表真知灼见，提交23篇高质量的建言成果。

（3）针对落实深化拓展“三争”行动不够及时的问题。

整改进展情况：一是持续深化拓展“三争”行动，落实各项工作任务，及时总结提升2025年度市政协拓展“三争”行动进展情况。市政协报送的《泉州市政协探索以协商“小场景” 助推基层治理“大变化”》作为2025年第二季度“十佳”典型案例获泉州市“三争”办通报表扬。二是通过市政协常委会、党组会、党组理论学习中心组学习会、机关党支部学习会等多种形式，及时传达学习习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上的重要讲话精神，同时要求各专门委员会通过界别活动、委员小组学习等方式，及时将重要讲话精神传达给所联系的各界别委员，推动传达学习全覆盖。三是举一反三健全督促检查机制，对贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神、省委“三争”行动等上级重要工作部署情况，及时传达学习、加强全过程跟踪落实。

2.关于专门协商机构作用发挥不够到位的问题

（1）针对推动协商议政平台作用发挥不够充分的问题。

整改进展情况：一是着力增强专委会服务大局的主动性。深入学习党的二十届四中全会精神、泉州市委十三届十次全会精神，结合新发展趋势，由各专门委员会梳理提案选题方向参考目录，供委员撰写提案时参考，一批集体和委员的真知灼见转化为推动泉州高质量发展的政策举措和民生实事，推动形成了《泉州市支持高新技术企业高质量发展若干措施》《2025年“泉就业”扩容提质促发展十条措施》等78份文件。二是加强专委会与联系市直部门、联系界别委员之间的联动协作，通过联合调研等方式，由各个专委会指导所挂钩联系的委员撰写提案，推动提案质量不断提升，如深化融合“提案+检察建议”守护公共利益，梳理提案165件，立案公益诉讼31件。三是围绕科技创新“四个倍增”等中心任务，着力提升专委会工作的前瞻性谋划，加强与科技、科协等对口部门的协同协作，为深化科技领域专题协商做准备。督办科技领域的提案，对市科技局等部门开展提案办理“回头看”。

（2）针对调研视察成效不够理想的问题。

整改进展情况：一是优化调研视察工作，深入贯彻落实《关于调研考察、横向交流中的形式主义问题整治工作有关要求的通知》精神，机关党组制定出台《关于进一步加强和改进调查研究工作的意见》，深入自查自纠，健全调研统筹机制，加强调研前的选题方向、路线行程、人员组成等方案制定，调研中的第一手资料收集分析，调研后的成果研讨和跟踪落实等全过程管理，提升调研实效。二是根据巡察反馈要求，及时与市资源规划局、水务集团等相关部门沟通了解相关情况，为适时再次开展深度调研、提出有价值的工作建议做准备，努力使调研视察真正服务于科学决策。

（3）针对成果督促转化力度不足的问题。

整改进展情况：一是完善成果落实反馈长效机制。由市政府领导通报提案办理情况。优化调研协商成果报送后的反馈流程，加强与党政部门沟通衔接，跟进建言成果转化相关情况，如，围绕“打造‘世遗泉州 时尚之都’”议题，深入各县（市、区）及职能部门、项目实地开展调研，与行业专家座谈交流，多轮征求意见，提交38篇调研报告；召开专题议政性常委会会议，就汇聚名优潮品、发挥文化优势、提升城市能级、产城人景融合、强化要素保障等8个方面提出工作建议，为全方位提升我市时尚内核与气质提供“政协方案”，协商成果得到市委市政府主要领导批示肯定，市政府召开调度会议，专题研究确定具体转化措施并明确责任单位，推动协商成果转化。二是注重打通调研协商成果转化“最后一公里”，通过协商建议、提案、社情民意信息等方式，推动建言成果纳入决策参考。“构筑活力体育生态圈，打造全民参与的体育强市”专题议政性常委会议协商，提出具体建议，得到市委、市政府主要领导批示肯定。三是深化重点课题动态跟踪管理。加强与市委市政府督查室的联系协作，对“加快推进南翼新城规划建设”专题议政性常委会会议以及市委点题等重要课题，实行清单化管理，持续跟踪监督，及时赴市资源规划局、交通局、晋江市、南安市等相关单位了解建议落实情况，推动协商成果转化落地。

3.关于机关委（室）履行职能有弱项的问题

（1）针对发挥界别特色优势不够充分的问题。

整改进展情况：一是健全专委会联系指导界别的工作机制，将界别工作纳入专委会年度工作计划和绩效考评范畴，各专委会指导协助界别制定年度活动计划，并在活动组织、资源协调等方面提供必要支持，推动界别活动常态化、规范化开展。二是深入开展“一界别一特色”活动，坚持主席会议成员联系界别制度，完善以专委会为牵引、界别小组为单元、界别委员为主体的协商机制，指导开展“一界别一特色”载体创新，确定33项界别主题活动，涵盖县域产业链、中小企业融资、人工智能教育、两岸体育交流、长期护理保险等领域。三是优化界别委员活动参与形式，探索开展“划片区、小范围”、线上线下联动等新模式，减少工商联等委员时间、经济成本，切实提升参与主动性。激发界别召集人积极性主动性，统筹界别委员开展互动交流、项目对接、投身公益等多样化界别活动，通过开展“助力乡村全面振兴委员进百村”活动、设立“委员进百村名医工作室”“港澳台侨委员嘉宾服务驿站”等履职平台，引导委员在界别中发挥作用。

（2）针对反映社情民意信息工作存在短板的问题。

整改进展情况：一是成立民营经济、历史文化、港澳台侨、民族宗教等4个信息员联络组，各级委员撰写和报送社情民意信息的积极性不断提高，多篇信息被省政协、全国政协采用，2025年被省政协、全国政协采用的320件信息中，民主党派占198件，党派以外122件,占比38%。二是持续完善信息筛选、审核、编辑、报送的闭环管理流程，坚持精耕细作、打造信息精品，筑牢信息质量的“生命线”。结合全国政协、省政协用稿方向，梳理列出重点选题，为反映社情民意提供参考方向。定期向相关领域的委员、专家、学者、信息专家智库成员等发布信息征集要点，针对专业性比较强的工作，向对口党派、界别委员“派单”约稿，推动信息高质量发展。三是构建市县政协信息协作体系，要求每个市县政协明确1名兼职信息员，共同做好信息收集、整合、报送及信息员联络服务等工作。

（3）针对履职载体的创新探索不足的问题。

整改进展情况：一是发动、邀请委员积极参与远程协商、网络议政、委员沙龙直播等线上活动，提高异地委员参与的覆盖面和时效性，2025年开展的“构筑活力体育生态圈，打造全民参与的体育强市”专题议政性常委会议协商、“加强和改进中小学生心理健康教育”委员沙龙视频直播活动、“东方第一大港政协说”座谈会议均创新采用视频网络平台在线直播、线上线下相结合的发言形式，丰富委员建言渠道。二是对近年来推出的委员沙龙、委员行业履职解纷室等创新平台，以及点题协商、小微协商等创新载体，进行全面总结提炼，写入全会常委会工作报告，持续打造一批可复制、可推广的政协特色品牌，同时通过委员提案储存“微课题”的方式推动小微协商等常态化、机制化，梳理了小切口提案进行微协商，开展“推动宗教场所危房老房改造建设及简化审批手续”“乡村路灯提升工程”“医院周边交通拥堵”等39项微协商。召开政协委员行业履职解纷室暨重点工作座谈会，持续推动履职平台向基层延伸、政协委员向一线下沉，2025年以来，新建鲤城区家事纠纷政协女委员调解工作室、古城旅游产业委员调解工作室，新建永春县文旅产业政协委员履职解纷室、富临国际小区政协委员履职解纷室、花卉苗木产业政协委员履解纷室等。积极发动各县（市、区）开展点题协商专项活动，形成“政协委员参与、领导班子挂钩推动”的新格局，典型做法在《人民日报》民主政治版头条刊发。三是加强对异地委员的引导，积极搭建平台，为异地委员知情明政创造条件，利用政协委员履职系统、政协公众号等，让更多异地委员及时了解泉州经济社会发展现状，为提高履职能力和水平打好基础。

（4）针对民主监督较为薄弱的问题。

整改进展情况：一是丰富民主监督形式载体。在现有会议监督、视察监督、提案监督基础上，探索委员河长、营商环境观察员等更多契合政协特点的监督方式和载体，提升民主监督的多样性和针对性，推荐200多名委员担任特约监察员、效能监督员、营商环境体验官等各类民主监督员。二是强化重点工作专项监督，把党委政府重点工作落实情况作为年度民主监督课题，围绕党委、政府2025年为民办实事重点工作落实情况开展专项监督，市政协人资环委将“被征收群众选房安置工作”作为2025年度市政协民主监督课题，组织委员及各县市区政协现场视察、走访、调研群众选房项目，发挥专项监督的针对性优势，推动安置政策与群众关切落到实处。三是加强民主监督与法律监督、新闻舆论监督等其他履职形式的衔接配合，通过跟踪问效、反馈沟通等方式，促进监督成果更好转化为实际工作成效。

4.关于服务引导委员高质量履职存在差距的问题

（1）针对推动委员发挥主体作用不够充分的问题。

整改进展情况：一是严格落实《委员履职考评办法》《关于强化政协委员责任担当的实施意见》等制度文件，推动委员履职尽责，收集汇总委员履职活动和办实事情况，将活动录入履职系统。二是持续开展委员走访、谈心谈话等活动，完善“党组成员联系党员委员、党员委员联系党外委员”的双联系机制，密切专委会与挂钩委员的沟通联系，指导委员做好调研视察、提案撰写、反映社情民意等履职活动，更好完成委员“作业”。三是强化委员履职能力提升。有针对性地组织委员学习培训、一线调研、现场考察，帮助委员知情明政，推动委员履职整体水平提升。

（2）针对提案工作不够精细的问题。

整改进展情况：一是组织提案委员会深入学习党的二十届四中全会精神、泉州市委十三届十次全会精神，结合新发展趋势，梳理提案选题方向参考目录，供委员撰写提案时参考。二是深入学习上级重要会议、重要部署精神，紧跟人工智能等经济社会发展前沿领域和热点，印发提案征集通知，对委员高质量提出提案提出具体要求。三是贯彻提案全生命周期管理，督促市中级法院对2件提案进行重新办理，组织走访市公安局、人社局、住建局，对市委金融办、市科技局、市场监管局开展提案办理“回头看”。四是出台《政协泉州市委员会年度好提案评选实施办法（试行）》，组织6位专家对2025年承办单位、提案者推荐自荐的80件候选“好提案”进行量化评分，更好发挥“好提案”典型示范作用。

（3）针对委员培训质效不够高的问题。

整改进展情况：一是进一步优化培训方式和内容安排，在保证讲座授课质量的基础上，适度增加现场教学和小组互动比重，提升委员的参与感与培训实效性，同时更加注重考虑不同界别委员的专业背景、履职重点和实际需求，探索开展更具针对性的分层分类培训，努力使培训内容更好契合不同界别委员提升履职能力的需要。二是强化委员培训教育，针对委员理论学习相对不足的短板，市政协坚持线上线下融合发力，扎实推进委员培训教育工作，不断提升委员履职能力水平。市政协联合市教育局、市卫健委，举办“加强和改进中小学生心理健康教育”委员沙龙视频直播活动。活动采取现场参与+线上直播的形式，邀请部分委员现场交流，同时依托泉州电视台、市政协微信公众号等平台同步推送，广泛组织全体委员收听收看，拓宽学习覆盖面与参与度。市政协党组书记、主席肖汉辉前往泉港区宣讲党的二十届四中全会精神，强调广大政协委员要以党的二十届四中全会精神为指引，将学习贯彻全会精神与落实省委、市委全会部署要求紧密结合，聚集产业高端化、智能化、绿色化转型等中心工作，精准建言资政、积极担当作为，为地方高质量发展贡献政协智慧和力量。

5.关于落实意识形态工作责任制不够到位的问题

（1）针对未将意识形态工作纳入重要事项的问题。

整改进展情况：组织对机关党组落实意识形态工作责任制“规定动作”进行逐一梳理细化，制定《意识形态工作纳入重要事项工作清单》，将年度“双固定”要求等纳入清单，明确责任（委）室、任务要求和时间节点，并严格落实。

（2）针对意识形态制度建设存在短板的问题。

整改进展情况：一是深刻反思自查，11月3日，市政协机关召开市委巡察反馈意见整改工作推进会，会上对市委巡察二组巡察市政协机关意识形态工作反馈问题进行通报，深入反思问题症结，具体部署意识形态专项整改工作。二是及时修订制度，组织深入学习中央、省委和市委最新文件精神，结合市政协机关工作实际，对《落实意识形态工作责任制实施细则》《落实网络意识形态工作责任制实施细则》两份文件进行修订完善。

（3）针对阵地建设不够有力的问题。

整改进展情况：一是常态化组织编审人员开展党和国家政策法规、新媒体审核规范专题培训，及时跟进最新审核要求，有效筑牢编审队伍政治敏感防线、提升专业审核能力。聚焦新媒体阵地审核关键环节，新媒体阵地内容审核的严谨性、安全性实现稳步提升。二是增强“三审三校”制度执行刚性，专项开展公众号发布审批表自查自纠工作，同时细化审签岗位职责、规范审批操作流程，构建“多人审核、层层把关”的闭环管理体系，确保内容发布均严格执行“三审三校”要求。三是重新制定公众号手机端推文界面展示标准，明确各委（室）、机关信息办、办公室负责人的三审人员职责，并在推文界面显著位置增设三审人员信息公示栏，清晰展示文稿审核人员信息，新媒体阵地管理的标准化、可视化水平得到有效提升。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

1.关于履行全面从严治党“两个责任”不到位的问题

（1）针对落实主体责任有短板的问题。

整改进展情况：一是制定2025年度落实全面从严治党主体责任任务安排，召开市政协机关党的建设工作会议，听取市政协机关2024年度落实全面从严治党主体责任情况报告，对2025年市政协全面从严治党作出部署，2025年12月中旬至2026年1月上旬对市政协机关2025年度全面从严治党主体责任落实情况开展1次检查。二是机关党组每年召开一次全面从严治党专题会议，12月19日，机关党组召开与派驻市政协机关纪检监察组专题会商会，通报2024年以来市政协机关干部人事、后勤管理、安全保密等情况，市政协机关落实意识形态工作责任制情况，市政协机关思想政治建设和落实全面从严治党主体责任情况。三是用好身边人身边事，及时开展警示教育，2025年以来，市政协机关共开展警示教育5次，结合中秋、国庆等节日，在做好节日纠四风树新风工作中，把严禁酒驾醉驾作为一项重要内容，提醒机关干部职工严格遵守。

（2）针对履行“一岗双责”不到位的问题。

整改进展情况：一是对近期新调整岗位的干部，根据新岗位职责任务和特点及时梳理排查风险点，委（室）领导及时开展廉政谈话。二是组织机关干部认真排查在频繁接触委员可能引发的违规吃喝、违反中央八项规定精神等方面存在的风险和隐患。三是机关党员领导干部特别是委（室）主要负责人严格履行“一岗双责”，每半年对本委（室）人员要进行一次廉政谈话，对关键岗位干部做到经常谈，在年度民主生活或组织生活会前、对新提任或新转任干部做到及时谈。

（3）针对履行监督责任有差距的问题。

整改进展情况：

派驻纪检监察组方面：

一是派驻纪检监察组加强日常监督检查的力度和密度。紧盯“三重一大”事项监督，把好研究事项的审核关。先后参加政协机关党组会13次，对22项研究事项进行监督，审阅材料60余份，回复党风廉政意见33人次。紧盯重要节点监督。于中秋、国庆等重要节点制发工作提示函、提醒信息并进行集体廉政谈话。紧盯市重点提案办理。协助市政协提案委，采取提案+“点题协商”+“点题监督”等“商督”融合推动的方式督促推动重点提案的办理，先后2次协同提案委走访政协委员和到实地开展提案办理督促检查。会同机关纪委对市政协机关党组2024年度以来全面从严治党主体责任落实情况进行检查，重点检查了机关党组和延伸检查了支部及部分委（室）等主体责任的落实情况，并形成问题清单移交机关党组。二是派驻纪检监察组加强监督力量的协调统合。制定《关于进一步加强机关纪委履职的函》，提出健全报告制度、建立会议学习制度、规范会议制度等3方面9条意见，督促机关纪委建立监督统筹机制，严格落实监督职责，推动机关纪委、支部纪检委员与派驻纪检监察组建立监督力量协调联动工作机制，形成监督合力。与市政协机关党组召开专题会商会，提出工作建议。严格落实监督执纪问责机制，督促机关纪委建立监督执纪问责台帐，对监督检查中发现的苗头性、倾向性问题，及时记录和报告，认真组织核实调查，并运用监督执纪“四种形态”严格落实监督执纪问责，切实做到抓早抓小和发挥早提醒、早预防监督作用。三是派驻纪检监察组加强组内人员和机关纪委人员的业务学习。积极派员参加市纪委各类业务培训、实务实践沙龙、业务技能竞赛等活动；坚持每周五学习制度，在组内开展纪检综合业务学习，每月督促组内干部登录“刺桐清风在线纪法学堂”，常态化开展应知应会知识学习、测试，进一步提升全组干部综合履职能力。组织机关纪委人员业务学习，建立业务学习计划表，加强业务工作指导，提升机关纪委履职能力。

机关纪委方面：

一是组织机关纪委委员认真学习市委市直机关工委印发的《关于加强泉州市直单位机关纪委建设的实施意见》《泉州市直单位机关纪委工作规则》《市直单位机关纪委履职清单》，进一步明确机关纪委职责定位。二是健全纪委委员会议制度，2025年以来，机关纪委召开委员会议9次，会议重点落实第一议题制度，学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和中央重大决策部署以及党风廉政建设和反腐败工作文件，研究相关工作。三是建立健全机关科级（不含）以下党员廉政档案。四是按照市委市直机关工委印发《市直单位机关纪委履职清单》，落实各项职责任务。

2.关于工作作风不够严实的问题

（1）针对大兴调研之风不够扎实的问题。

整改进展情况：一是科学统筹调研课题安排，市政协机关党组制定出台《关于进一步加强和改进调查研究工作的意见》，坚持实事求是原则，通过加强组织领导、加强统筹调度、加强督促检查、严明工作纪律等多措并举，合理规划调研任务量和时间节点，充分考虑机关工作实际和委员履职精力，确保调研任务安排更加科学合理、务实可行。二是优化重点课题选题机制，聚焦党委政府中心工作和经济社会发展热点难点，重点围绕防范化解金融风险、应对经济形势变化、稳定外贸出口等，加强前瞻性思考和系统性谋划，提高协商计划和调研课题与中心任务的契合度，增强建言资政的针对性和时效性，开展“加强未成年人司法保护工作”调研及重点提案督办活动；开展市委点题的“中心城区文旅市场监管”专题调研，提出改进建议；组织“发展工业旅游产业”专题调研，全方位推动打造环泉州湾核心区文旅集聚地。三是强化调研任务过程管理，完善调研课题跟踪推进机制，对重点调研任务加强统筹协调和督促指导，及时研究解决实施过程中的困难和问题，推动调研成果质量有效提升。

（2）针对工作作风浮于表面的问题。

整改进展情况：一是改进工作方式方法，严防形式主义，杜绝单纯依靠发文、电话布置任务的工作方式，主动下基层、进一线，增强主动服务的意识和能力。对慰问帮扶、挂钩服务等具体工作，进行实地摸底、走访核查。二是建立健全与县（市、区）政协的协同配合机制，对需要基层政协协助的工作，市政协机关加强实地指导和审核把关。三是出台《泉州市政协机关公务外出学习考察的规定（试行）》，加强年度重点工作前瞻性谋划，科学制定调研、走访等活动计划，合理安排时间、频次和地点，调研活动报送办公室统筹安排，避免“扎堆调研”等现象。

3.关于机关内控建设管理存在弱项的问题

（1）针对机关管理制度不够健全的问题。

整改进展情况：根据中央八项规定及其实施细则精神，修订完善《泉州市政协机关固定资产管理制度》（试行）、《泉州市政协机关财务管理规定》（试行）、《泉州市政协机关公务车辆使用管理规定》（试行），并经市政协党组研究同意后印发施行，教育培训费用严格按照财务管理制度及培训费开支标准进行审核报销。

（2）针对采购管理不够严格的问题。

整改进展情况：一是进一步加强采购预算管理。2025年10月，征询各委室意见，合理统筹、编制机关办公设备2026年度采购计划。二是进一步规范物品采购流程。严格执行市政协固定资产管理规定，有采购需求的委（室）填写《市政协机关支出预算审批表》提出申请，履行审批程序。其中，纳入政府采购范围的资产依法实施政府采购；未纳入政府采购范围的资产，严格执行机关物品采购内控管理制度，采取“货比三家”询价，经机关党组会议研究同意后，择优采购，并做好合同签订、履约验收、入库登记和领用等相关工作。三是机关党组召开专题会议研究部署巡察整改工作，调整办公室行政科分工和采购小组成员，修订《泉州市政协机关固定资产管理制度（试行）》，进一步完善采购管理和机关资产配置、使用和处置等程序。四是严格执行《泉州市政协机关固定资产管理制度（试行）》，履行审批程序。

（3）针对车辆租赁不规范的问题。

整改进展情况：成立公务用车租赁询价小组。加强和规范公务用车租赁询价，择优确定公务用车租赁运营商。综合考虑政协实际工作需要，选取本地服务口碑好、具有大型活动保障经验、车况安全性能佳、租赁费用低的出租汽车运营商作为政协公务用车租赁服务运营商。

（4）针对固定资产管理不到位的问题。

整改进展情况：该项工作列入巡察期间立行立改整改项目，已完成机关部分固定资产清理报废处置，并及时做好财务核减账面价值，建立明晰资产账面数据。修订完善机关固定资产管理制度，进一步加强和规范机关固定资产的管理、调配、使用、监督、维护。

（5）针对保密安全管理不严格的问题。

整改进展情况：一是加强保密安全教育，组织机关干部集中观看保密安全警示教育片，通过“法规学习+案例警示”相结合的方式，让干部职工直观了解泄密行为的严重后果，了解保密工作的具体要求和操作规范。二是严格内外网管理，健全机关计算机网络管理制度，严格执行“上网不涉密，涉密不上网”和“谁上网，谁负责”的管理原则，严禁在连接互联网或其他公共信息网络的计算机上存储、处理涉密信息，严禁在门户网站和个人社交媒介上传输、储存、处理国家秘密和工作秘密。同时对机关计算机使用情况开展常态化检查，及时纠正违规操作行为。三是加强工作微信群管理，进一步完善机关工作微信群管理机制，因工作需要建立的微信群，由群主（管理员）切实负起责任，加强微信群日常监督和管理，严禁群成员通过微信群传输、讨论、处理涉及国家秘密、工作秘密及敏感信息。对于阶段性工作建立的微信群，阶段性工作结束后，严格按照相关规定，及时清理解散微信群。

（三）聚焦基层党组织和干部队伍建设方面

1.关于机关统筹作用发挥不充分的问题

（1）针对综合协调机制不健全的问题。

整改进展情况：一是制定出台《机关党组工作规则》《秘书长会议工作规则》等，强化对机关工作的领导和统筹协调，确保机关各项工作在党组统筹下高效协同运行。二是强化委（室）协同协作，加强各专门委员会、各科室之间的沟通配合，牢固树立“一盘棋”思想，形成分工明确、协作顺畅的工作格局。三是提升办公室统筹效能，发挥办公室综合协调职能，科学合理安排文明单位、平安单位创建等跨委（室）工作任务，优化资源配置，减少重复性工作安排，及时协调解决存在问题，提升整体工作效能。

（2）针对执行议事规则不够严格的问题。

整改进展情况：一是健全机关议事决策制度，制定出台《秘书长会议工作规则》《机关党组工作规则》《机关党委议事规则》等，明确议事程序和决策规范，提升机关议事决策的科学性、规范性和有效性。二是严格执行民主决策机制，认真落实党组织书记末位表态制度，规范党委委员逐一表态程序，强化集体决策的民主性和严肃性，确保重大事项决策过程合规、结果公正。三是强化决策制度执行监督，加强对机关党委会等议事决策过程的跟踪管理，定期检查制度执行情况，及时发现和纠正决策程序不规范问题，推动各项制度要求落到实处。

（3）针对干部日常管理偏“松软”的问题。

整改进展情况：一是加强干部日常教育管理，制定出台《关于重申市政协机关请销假工作纪律的规定》等规章制度，坚持用制度管人管事。二是注重机关干部的关心和激励，机关党组成员结合工作，定期开展谈心谈话，了解干部思想动态，提振干事创业的精气神，推动干部培养与业务工作“两手抓、双促进”。三是持续深化拓展“三争”行动，以绩效考评为导向，以平时考核为载体，合理调整优化相关考核指标，健全干部考核评价体系，坚持把考核结果作为提拔使用和评先评优的重要依据，营造机关比学赶超良好氛围，形成人人奋勇争优争先争效，奋力担当的局面，激发干部队伍生机与活力。四是走访泉州诗词学会，督促指导泉州诗词学会依法依规运行，引导其严格遵守国家宪法和法律法规，主动接受市民政部门监督管理及业务主管部门指导，严格落实年度检查要求。五是启动刺桐书画院法定登记工作，组织学习《社会团体登记管理条例》有关规定，借鉴相关政协书画院运行先进经验，酝酿机构章程、优化组织架构，完善社会保障活动计划与财务管理制度等基础性材料，为后续登记工作做好准备。

2.关于落实党建主体责任有缺失的问题

（1）针对引领作用发挥不明显的问题。

整改进展情况：一是加强机关党委自身建设，重点抓好党建与业务融合、党建品牌创建、支部标准化建设等方面的研究部署和跟踪落实，根据市委市直机关工委“旗帜领航·项目创优2025计划”行动部署，结合省政协部署开展的“三项活动”，围绕“助力乡村振兴委员进百村”活动，策划生成“赋党建之能 聚委员之力 助力乡村全面振兴”党建重点项目。该项目获市直机关党建工作党群二片推荐市委市直机关工委，参与调度评估。二是发挥机关党委指导职能，进一步健全完善基层党组织书记抓基层党建述职评议工作，党委书记在听取基层党组织书记述职时，逐一进行点评并形成综合评价意见。三是进一步规范党费使用管理，规范党费使用决策程序，落实每一笔党费开支都经机关党委集体研究决定。

（2）针对党支部标准化建设不到位的问题。

整改进展情况：一是组织机关各党支部党务干部开展党务业务培训，提高党务干部业务能力与工作水平。二是机关党委对办公室党支部“三会一课”进行认真检查，针对存在问题提出具体整改意见，并督促落实整改。三是加强党员材料管理，针对巡察指出的材料缺失问题，及时补充材料，整改到位。四是对老干党支部党费收缴情况进行认真核对，建立老干部党支部党费收缴情况台账。

（3）针对党内政治生活不严肃的问题。

整改进展情况：一是规范民主生活会，加强对党员领导干部民主生活会对照检查材料的审核把关，针对巡察反馈指出的部分领导干部未对上一年度民主生活会查摆问题整改情况进行说明问题、举一反三，落实整改。二是严格落实组织生活会要求，机关党委对办公室、专委会两个党支部“三会一课”落实情况进行检查，指出两个党支部在落实“三会一课”上存在的问题和不足，采取“以会代训”的方式，一对一指导，有针对性地提出整改意见，落实整改。三是严格开展“三会一课”“主题党日”等党内生活，规范做好会议对象、会议记录、资料存档等工作。

3.关于执行干部管理有关制度不够严格的问题

（1）针对执行干部管理有关制度不够严格的问题。

整改进展情况：一是加强业务学习，组织分管领导、人秘科深入学习《党政领导干部选拔任用条例》《福建省选拔任用党政领导干部考察工作办法》等文件，进一步准确掌握干部考察工作有关要求、程序。二是组织核查情况，举一反三，全面自查，对反馈《党政领导干部选拔任用工作纪实表》记录不准确问题进行自查自纠，校准有关记录；明确今后干部调整工作均严格按照有关规定要求规范填写《科级领导干部选拔任用工作纪实表》《公务员职级晋升任用工作纪实表》并及时归入“一人一档”材料。三是细化工作要求，明确要求人秘科严格执行考察工作规定，提拔干部时制定详细考察工作方案；对考察组工作人员进行全流程考察工作业务培训，邀请纪检组监督统计会议推荐、民主测评结果并第一时间将民意情况汇报分管领导和考核组组长。

三、巡察反馈问题线索的处理情况

针对巡察反馈问题，共对4名相关责任领导作出处理，给予提醒谈话、批评教育4人。

四、需要进一步整改的事项及措施

针对泉州刺桐书画院未按规定进行社团登记问题。

未完成整改原因：社团登记需要时间。

下一步整改措施：启动泉州刺桐书画院法定登记工作。优化组织架构，完善管理运行机制，确保常态化、规范化运作。 

整改时限：2026年12月31日前。

下一步，市政协机关党组将提高政治站位，树立责任意识，持续巩固深化巡察整改成果，推动政协工作高质量发展。

（一）强化政治自觉，持续压实整改责任。一是深化思想认识。始终将巡察整改作为重大政治任务，持续学习领会巡察反馈意见精神，不断增强做好整改工作的政治自觉。二是压实主体责任。坚决履行机关党组主体责任和党组书记第一责任人职责，班子成员严格落实“一岗双责”，以上率下，推动整改责任层层传导、落到实处。三是坚持常态长效。对已完成整改的问题，定期开展“回头看”，坚决防止反弹回潮；对需要长期坚持的整改措施，融入日常、抓在经常，确保问题不反复。

（二）注重建章立制，持续巩固整改成效。一是健全制度体系。针对巡察指出的理论学习、意识形态、干部管理、财务内控等方面问题，对已修订完善的各项制度，抓好刚性执行。二是规范工作运行。紧盯提案办理、调研视察、委员服务、经费使用等关键环节，进一步完善工作流程，扎紧制度笼子。三是强化制度执行。加强对各项制度落实情况的监督检查，确保制度立得住、落得实、管得好，真正实现用制度管权、管事、管人。

（三）推动成果转化，持续提升履职水平。一是融入中心工作。精心谋划新一年的协商课题，将整改成效转化为服务大局的实际行动，聚焦市委中心任务，提高建言资政和凝聚共识水平。二是提升履职效能。巩固运用整改成果，持续优化调研视察、协商议政、民主监督、提案信息等领域工作机制，推动跨层级、跨界别履职实践，下大力气改进界别作用发挥不充分、民主监督较薄弱等问题。三是锻造过硬队伍。将整改中形成的好作风、好做法固化下来，加强干部日常教育管理监督，激发干事创业精气神，建设让党放心、让委员满意、让群众认可的政协机关。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0595-28383686；通信地址：东海行政中心3号楼3902，邮政编码：362000；电子邮箱：qzzxwygzs@163.com。

 

 

                               中共泉州市政协机关党组  

2026年4月9日